L’an deux mil dix-sept, le treize  avril,  à vingt heures  se sont réunis les Membres du Conseil Municipal, au lieu ordinaire des séances, en suite de convocation du six avril deux mil  dix-sept, dont un exemplaire a été affiché à la porte de la Mairie, sous la présidence de Monsieur Jean-Marie TINCHON,  Maire.

 

Étaient présents : Monsieur TINCHON Jean-Marie, Maire,

      Messieurs LEDET Jean-Luc, PRUDHOMME Jean-Marc

      et Madame  RATEL  Aurélie,  Maires-Adjoints,

      Mesdames BEAURAIN  Martine, BOUCHET Isabelle, DEBRET Élodie,

      DUSSÉAUX Sandrine,
                           Conseillères Municipales,

      Messieurs VASSEUX Bertrand, BERTHE Stéphane, LEDENT David,

      PINCHON Thierry, DELABY Enrick, BAILLY Jean-Luc
                           Conseillers  municipaux.

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Les Membres présents formant la majorité des Membres en exercice, Monsieur le Maire déclare la séance ouverte à vingt heures cinq.

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Monsieur le Maire invite l’Assemblée à désigner son Secrétaire,  Monsieur BERTHE Stéphane   est appelé à ces fonctions, qu’il accepte.

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Monsieur le Maire fait donner lecture du précédent compte rendu, trois remarques sont effectuées :

  • Le C.C.A.S. ne pourra être dissout qu’à compter du 31/12/2017, la rétroactivité ne s’applique pas pour une dissolution.

 

  • Au cimetière une somme de 45 000 € avait été avancée pour les actions à mener au cimetière et n’a pas été reprise au compte rendu ?

 

Le coût pour le cimetière de Boubers n’était pas connu au jour de la réunion, celui qui avait été évoqué se basait sur l’ensemble des actions du cimetière de Nuncq.

Le coût pour la première phase (durée 5 ans) serait de 20 000 € (inventaire des concessions, des inhumations, plan du cimetière, procédure réglementaire pour pouvoir effectuer des reprises de tombe, logiciel de gestion,…).

Les reprises de tombes ne s’effectuent que s’il y a un besoin d’espace pour des concessions nouvelles.

.

  • Les propriétaires du terrain situé sur la gauche de la rue de Ligny ne veulent pas vendre une parcelle de leur terrain pour créer une zone de retournement.

Ne pourrait-on pas demander au propriétaire de droite ?

 

Le compte rendu est adopté à l’unanimité.

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Délibérations

 

Délibération n° 1 : Approbation du compte administratif.

 

Le compte administratif dressé par Monsieur le Maire peut se résumer comme suit :

 

 

Investissement

Fonctionnement

Ensemble

Libellés

Dépenses

ou

déficits

Recettes

ou

excédents

Dépenses

ou

déficits

Recettes

ou

excédents

Dépenses

ou

déficits

Recettes

ou

excédents

 

Résultats reportés   2015

 

 

 

11 560.82

 

 

284 101.32

 

 

295 662.14

 

Opérations exercice 2016

 

179 048.40

 

187 354.98

 

331 919.95

 

421 422.85

 

510 968.35

 

608 777.83

 

Résultat de l’exercice 2016

 

 

 

 

 

8 306.58

 

 

89 502.90

 

 

 

 

 

Résultats définitifs 2016

 

 

 

 

 

19 867.40

 

 

373 604.22

 

 

393 471.62

 

Le compte administratif est adopté à l’unanimité.

 

 

Délibération n° 2 : Approbation du compte de gestion.

 

Le compte de gestion dressé par le percepteur est adopté à l’unanimité.

 

 

Délibération n° 3 : Affectation du résultat.

 

AFFECTATION DU RESULTAT DE L'EXERCICE 2016

 

Recettes d’investissement  2016                                                                    187 354.98  €uros

Dépenses d'investissement 2016                                                                  179 048.40  €uros

Excédent  d’investissement 2016                                                                      8 306.58  €uros

Excédent  d’investissement reporté 2015                                                      11 560.82  €uros

Excédent  Net d'Investissement 2016                                                            19 867.40  €uros

Excédent de fonctionnement de l’exercice 2016                                         89 502.90  €uros

Excédent de fonctionnement reporté 2015                                                284 101.32   €uros

Excédent net 2016     373 604.22  €uros

* Excédent d’investissement                                                             19 867.40 €uros

* Affectation de l'excédent à la section de fonctionnement   373 604.12 €uros   

 

L’affectation des résultats est adoptée à l’unanimité.

 

 

 

 

Délibération n°4 : Vote des trois taxes.

 

Monsieur le Président propose  au Conseil Municipal d’augmenter les taux, cette année avec un coefficient de 1.007854 qui représente la variation des taux nationaux de la taxe d’habitation, mode de calcul appliqué depuis plusieurs années.

 

 

LIBELLES

 

Taux votés par le Conseil Municipal en

2016

Taux votés par le Conseil Municipal en

2017

 

Taxe Habitation

 

15.66

 

15.78

 

Foncier Bâti

 

20.17

 

20.33

 

Foncier Non Bâti

 

47.22

 

47.59

 

Cette proposition est approuvée à l’unanimité.

 

Délibération n°5 : Subventions sociétés.

 

Club de l'Amitié                                                                                        120 €uros              

Société de Pêche                                                                                      200 €uros              

Groupement du souvenir                                                                     100 €uros

A.C.P.G. locaux                                                                                       100 €uros

Société de Chasse                                                                                   200 €uros

A.D.M.R.                                                                                                  100 €uros

Familles rurales                                                                                      100 €uros

U.S.B.C.                                                                                                  1 725 €uros

Comité d'Animation                                                                           1 000 €uros

Association sportive scolaire                                                               150 €uros

Rallye du Ternois                                                                                   100 €uros

Donneurs de sang de Frévent                                                            100 €uros

Subvention Sillons de culture                                                              120 €uros

Association des parents d’élèves et anciens élèves                        100 €uros

Aux fils de la Canche                                                                            100 €uros         

Subvention exceptionnelle à l’USBC                                                  200 €uros

                                                                                     TOTAL  4 515 €uros

 

Ces subventions sont votées à l’unanimité.

 

 

Délibération n°6 : Subvention pour classe C.L.I.S.

 

Le conseil vote, à l’unanimité, une subvention de 900 €uros qui sera prévue au budget.

 

 

Délibération n°6 bis : Subvention pour classe de neige ou classe verte.

 

Le conseil décide à l’unanimité, d'accorder  pour ces classes  organisées par les écoles publiques et privées de Frévent une subvention de 40 €uros par enfant aux familles  qui en feront la demande.

 

Cette aide sera  versée aux parents sur justificatifs  des frais de séjour.

 

 

 

 

Délibération N°7 et 10 : Demande de subvention FARDA.et Aide Patrimoine

 

  • Pour le contrefort 1 :                    11 916.00 € HT
  • Pour le contrefort 2 :                     7 419.00 € HT
  • Pour le contrefort 3 :                     5 495.60 € HT
  • Pour le contrefort en briques :   1 714.00  € HT
  • Pour le drainage :                           2 608.56 € HT
  • L’installation du chantier :           1 600.00 € HT
  • Vitraux :                                            1 511.52  € HT

Soit un total de travaux de :     32 262.68  € HT

 

Le conseil à l’unanimité accepte ces propositions et charge Monsieur le Maire de solliciter le département pour une subvention au titre du FARDA. Et de solliciter une aide auprès du Conseil Régional  au titre du fonds régional – Programme 2017 -  pour l’aide du Patrimoine.

 

Les crédits seront prévus au budget 2017.

 

Délibération n°8 : Bons lauréats Maisons fleuries.

 

Monsieur le Maire propose, comme chaque année, d'attribuer aux lauréats un bon d'achat d'une valeur de 25 Euros à valoir dans les commerces ou chez les artisans de la commune.

 

Le Conseil Municipal accepte à l’unanimité.

Les crédits sont inscrits au Budget 2017, compte 6232 : fêtes et cérémonies.

 

 

Délibération n°9 : I.A.T. (Indemnité d’administration et de technicité).

 

Monsieur le Maire rappelle  au  Conseil que l’indemnité d’administration et de technicité a été accordée en 2012 au personnel titulaire à temps complet  et qu’il convient de revoir le coefficient aujourd’hui de 4.

 

Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, décide par 13 voix et une abstention :

 

      De revaloriser l’IAT du personnel titulaire à temps complet avec un coefficient égal à 5 à partir du 1er  mai 2017.

 

Délibération n°11 : Renouvellement d’un contrat aidé.

 

Le maire propose à l’assemblée de renouveler le contrat CUI créer en mai 2016 pour une durée de 20 heures semaine afin d’avoir une aide  à la cantine et participer au nettoyage des locaux.

 

Après en avoir délibéré, le Conseil Municipal adopte la proposition à l’unanimité.

 

 

Délibération n°12 : Indemnités des élus.

 

Le président donne lecture au conseil municipal des dispositions relatives au calcul des indemnités de fonction du maire et des adjoints et l’invite à délibérer.

 

L’augmentation de l’indice brut terminal de la fonction publique servant de base au calcul des indemnités de fonction, passe de 1015 à 1022. Ceci résulte de la réforme initiée par le Gouvernement dans le cadre du protocole Parcours Professionnels, Carrières et Rémunérations (PPCR), applicable à la fonction publique territoriale, et entérinée par le décret n°2017-85 du 26 janvier 2017, applicable au 1er janvier 2017 ;

  • pour les délibérations indemnitaires qui faisaient référence expressément à l’indice brut terminal 1015, une nouvelle délibération est donc nécessaire ;

 Le conseil municipal ;

Après en avoir délibéré, décide :

 

A compter  du 1er janvier 2017, le montant de l’indemnité de fonction du maire et des adjoints est fixé désormais  sur « l’indice brut terminal de la fonction publique ».

 

Délibération n°13 : Validation des compétences de Ternoiscom.

 

La séance ouverte,

 

Vu le Code Général des Collectivités Territoriales, dont les articles L. 5211-5-1 et L. 5214-16,

Il est proposé d’adopter les statuts suivants :

 

I      Compétences obligatoires :

 

La Communauté de Communes exerce de plein droit, au lieu et place des Communes membres, les compétences relevant de chacun des groupes suivants :

 

  1. Aménagement de l’espace pour la conduite d’actions d’intérêt communautaire ; schéma de cohérence territorial et schéma de secteur ; plan local d’urbanisme intercommunal, document d’urbanisme en tenant lieu et carte communale ;

 

  1. Actions de développement économique dans les conditions prévues à l’article L. 4251-17 : création, aménagement, entretien et gestion de zones d’activité industrielle, commerciale, tertiaire, artisanale, touristique, portuaire ou aéroportuaire ; promotion du tourisme, dot la création d’offices de tourisme ;

 

  1. Aménagement, entretien et gestion des aires d’accueil des gens du voyage ;

 

  1. Collecte et traitement des déchets des ménages et déchets assimilés.

 

II       Compétences optionnelles :

 

La Communauté de Communes exerce, au lieu et place des Communes, pour la conduite d’actions d’intérêt communautaire, les compétences relevant des groupes suivants :

 

  1. Protection et mise en valeur de l’environnement, le cas échéant dans le cadre de schémas départementaux et soutien aux actions de maîtrise de la demande d’énergie ;

 

  1. Politique du logement et du cadre de vie ;

 

  1. En matière de politique de la ville : élaboration du diagnostic du territoire, animation et coordination des dispositifs contractuels de développement urbain, de développement local et d’insertion économique et social ainsi que des dispositifs locaux de prévention de la délinquance ;

 

  1. Construction, entretien et fonctionnement d’équipements culturels et sportifs d’intérêt communautaire et d’équipements de l’enseignement préélémentaire et élémentaire communautaire ;

 

  1. Action sociale d’intérêt communautaire ;

 

  1. Assainissement sur les territoires des ex Communautés de Communes LES VERTES COLLINES DU SAINT POLOIS, LE PERNOIS à compter du 1er janvier 2017 et sur l’ensemble du territoire de la Communauté de Communes du Ternois à compter du 1er janvier 2018 (conformément à la délibération du Conseil Communautaire du TERNOIS en date du 03 janvier 2017 ;

 

  1. Création et gestion de maisons de services au public et définition des obligations de service public y afférentes en application de l’article 27-2 de la loi n° 2000-321 du 12 avril 2000 relative aux droits des citoyens dans leurs relations avec les administrations.

 

III       Compétences facultatives :

 

  1. Création, développement et suivi d’actions favorisant l’accès à la culture et intéressant au moins deux communes membres dans les domaines de la musique, de la lecture, du spectacle vivant, de la découverte de l’art, du cinéma, de la e-culture, de résidence d’artistes, de la médiation. Actions s’inscrivant également dans un dispositif départemental, régional ou national.

 

  1. Création, développement et suivi d’actions en faveur de la jeunesse, des adolescents, de la petite enfance :

 

  1. Journées familiales
  1. Actions parentalité
  1. Ateliers parents enfants
  1. Relais assistantes maternelles
  1. Halte-garderie
  1. Multi-accueil
  1. Micro-crèche
  1. Animation périscolaires (accueil de loisirs du mercredi) et extrascolaires
  1. Accueils de loisirs sans hébergement
  1. Séjours de vacances
  1. Ludothèque, animation autour du jeu
  1. Formations (BAFA, BAFD…)
  1. Contrat enfance jeunesse
  1. Contrat de Colonie
  1. Réflexion, création, aménagement, entretien et gestion des structures d’accueil

 

  1. Portage de repas à domicile

 

  1. Transport à la demande et actions en faveur de la mobilité

 

  1. Santé :

 

  1. Prévention et Promotion de la santé par la mise en place d’un Contrat Local de Santé et de projets territoriaux
  1. Etudes, actions, constructions, aménagement et participation au fonctionnement et à la gestion de maisons de santé pluridisciplinaire
  1. Actions en faveur de l’emploi, de l’insertion professionnelle, de l’information et de la  formation
  1. Pays et pôle d’équilibre territorial et rural (PETR) : mise en œuvre des contrats,   participation aux actions et bénéfice des politiques contractuelles

 

IV      Autres interventions

 

  1. Assistance administrative et technique aux Communes membres

 

  1. Etude et gestion du ramassage d’animaux errants

 

  1. Cotisation incendie financement du SDIS

 

Au vu de ces éléments donnés, M. Le Maire demande aux membres du Conseil Municipal de bien vouloir en délibérer ;

 

Le Conseil Municipal :

Entendu l’exposé de son Maire ;

Vu la délibération du conseil du conseil communautaire en date du 7 février 2017 portant adoption des statuts de la Communauté de Communes du TERNOIS ;

 

APRES en avoir délibéré ;

 

DÉCIDE

 

D’adopter les statuts tels que présentés ci-dessus.

 

DIT que la présente délibération sera notifiée au Président de la Communes du Ternois.

 

AUTORISE

 

Le Maire ou son représentant à signer tous actes consécutifs à l’exécution de la présente délibération.

 

La présente délibération entrera en vigueur à compter de sa publication ou affichage ainsi que sa transmission au représentant de l’État dans le département ou à son délégué dans l’arrondissement dans l’arrondissement et peut faire l’objet d’un recours devant le tribunal administratif compétent dans les 2 mois à compter de cette date.

 

 

 

 

 

 

Délibération n°14 :Nomination d’un titulaire au SIVU et au Syndicat des eaux de Fillièvres.

 

Monsieur le Maire informe l'assemblée réunie de la nécessité de procéder au renouvellement d’un délégué au sein du SIVU de la Vallée de la Canche et du Syndicat d’eau suite au décès du titulaire élu.

 

Le Conseil Municipal doit donc désigner un remplaçant

 

Monsieur LEDET Jean-Luc, élu à l’unanimité, est désigné délégué titulaire pour représenter le Conseil Municipal au sein du SIVU de la Vallée de la Canche et du Syndicat d’eau de Fillièvres.

 

 

Délibération n°15 : Budget 2017.

 

BUDGET PRIMITIF 2017

 

SECTION DE FONCTIONNEMENT - Recettes –

 

 

 

Chapitre

 

LIBELLES

 

Proposition de la

Commission

Vote du

Conseil Municipal

 

002

 

Affectation de l'excédent 2016

 

373 604.22

 

373 604.22

 

13

 

Atténuation de charges

 

23 000.00

 

23 000.00

 

70

 

Produits des services

 

7 805.00

 

7 805.00

 

73

 

Impôts et taxes

 

251 158.55

 

251 158.55

 

74

 

Dotations - Subventions - Participations

 

114 553.00

 

114 553.00

 

75

 

Autres produits de gestion courante

 

10 000.00

 

10 000.00

 

77

 

Produits  exceptionnels

 

2800.00

 

2800.00

 

 

 

TOTAL DES RECETTES DE L'EXERCICE

 

782 920.77

 

782 920.77

 

 

 

 

 

SECTION DE FONCTIONNEMENT - DÉPENSES -

 

 

 

 

Chapitre

 

LIBELLES

 

Proposition de

la Commission

Vote du Conseil Municipal

 

011

 

Charges à caractère général

 

408 918.30

 

408 918.30

 

012

 

Charges de personnel

 

161 465.15

 

161 465.15

 

022

 

Dépenses imprévues

 

20 000.00

 

20 000.00

 

023

 

Virement à la section d’investissement

 

140 000.00

 

140 000.00

 

65

 

Autres charges de gestion courante

 

39 925.00

 

39 925.00

 

66

 

Charges financières

 

12 532.32

 

12 532.32

 

67

 

Charges exceptionnelles

 

80.00

 

80.00

 

 

 

TOTAL DES DÉPENSES DE L'EXERCICE

 

782 920.77

 

782 920.77

 

 

 

SECTION D'INVESTISSEMENT - RECETTES -

 

 

 

Comptes

 

Opération

 

LIBELLES

Proposition de

la Commission

Vote du Conseil Municipal

 

 

OO1

 

OFI

 

Excédent d’investissement

 

19 867.40

 

19 867.40

 

10222

 

OFI

 

F.C.T.V.A.

 

2 690

 

2 690

 

021

 

ordre

 

Virement de la section de fonctionnement

 

140 000.00

 

140 000.00

 

13

 

OFI

 

Subventions

 

83 197.68

 

83 197.68

 

024

 

ONA

 

Opération d’ordre

 

20 000.00

 

20 000.00

 

 

 

 

TOTAL DES RECETTES

 

265 755.08

 

265 755.08

 

 

SECTION D'INVESTISSEMENT - DÉPENSES -

 

 

 

Comptes

 

Opération

 

LIBELLES

Proposition de

la Commission

 

Vote du Conseil Municipal

 

1641

 

OFI

 

Emprunts

 

26 837.86

 

26 837.86

 

2121

 

21318

 

 

10005

 

10004

 

Plantations

 

Bâtiment public

 

1 000.00

 

38 415.00

 

1 000.00

 

38 415.00

21315

 

2138

 

21571

 

21578

 

21534

 

2184

 

2184

 

2188

 

 

10005

 

10005

 

10005

 

10005

 

10005

 

10005

 

10004

 

10005

 

 

Installation agencement cimetière

 

Barrages

 

matériel roulant

 

Autre matériel

 

Réseau électrique

 

Mobilier urbain

 

Mobilier

 

Autres

 

 

16 000.00

 

55 842.00

 

14 880.00

 

4 060.82

 

100 719.40

 

2 500.00

 

2 500.00

 

3 000.00

 

 

16 000.00

 

55 842.00

 

14 880.00

 

4 060.82

 

100 719.40

 

2 500.00

 

2 500.00

 

3 000.00

 

 

 

 

DÉPENSES D'INVESTISSEMENT

 

265 755.08

 

265 755.08

 

 

 

      Le Conseil Municipal adopte le budget  à l’unanimité.

 

 

 

 

 

 

Décisions 

 

Défibrillateurs cardiaques :

 

Le camping s’est doté d’un défibrillateur cardiaque automatique (voir article sur l’abeille).

La société « Citycare » propose un produit pour lequel il n’y a pas de questions à se poser sur son utilisation très intuitive et ce matériel est suivi en temps réel par le biais de tests internes et de communication par GSM avec la société.

Le système retenu par le camping est une location avec une utilisation sans limite du défibrillateur.

Le coût de cette location est de 82.20 € HT/ mois, la commune pourrait se doter de deux défibrillateurs (un en salle des fêtes et un à l’école qui servirait aussi pour le stade).

Une démonstration de ce matériel peut être effectuée à tout le conseil et plus sur simple demande.

 

M. Pinchon : ne vaudrait-il pas mieux acheter cet appareil et voir plusieurs offres de prix et de coût des maintenances ?

 

La rue d’en Haut

 

La rue dite « rue d’eau » est régulièrement empruntée par des véhicules « 4 x 4 » ou des quads qui circulent par convois (organisation de sortie par des clubs). Le passage d’un nombre important de véhicules entraine sur la partie basse du chemin des amoncellements de terre. Le tuyau d’évacuation des eaux de pluie est, à chaque fois, plein de terre et la grille de protection a été plusieurs fois abimée.

Les conséquences sont par temps de pluie un ravinement de terre sur la chaussée qui nuit à la sécurité routière et entraine pour la commune des travaux de nettoyage important.  

M. le Maire a demandé à la préfecture de pouvoir interdire ce passage, le grand principe de « il est interdit d’interdire »est prioritaire sauf pour des raisons environnementales ou de sécurité.

Un arrêté interdisant la circulation sauf riverains sera transmis à la préfecture pour contrôle de légalité.

Entretien chemins

  • Le Chemin Blanc a fait l'objet en 2016 de nombreuses réparations en enrobés, il serait judicieux en 2017 d'effectuer un dérasement et de gravillonner ce chemin afin de consolider les travaux entrepris.
  • Le côté droit du chemin royal est détérioré par endroit (vue du bas vers le haut du chemin), il serait peut-être opportun de purger cette zone et de faire une bande d'environ 1 m en enrobé avant la mise en place du passage réservé aux piétons.
  • La mise en place d’enrobé dans divers endroits de la commune (réparations ponctuelles).

M. PRUDHOMME a reçu un membre de la société T1 pour la sécurité routière sur la commune. Un devis pour les passages piétons et les 2 panneaux les annonçant, la zone piétonne Chemin Royal, 11 barrières et 11 poteaux, le zébra pour le bus et les deux stationnements PMR, le coût s’élève à 10 387.00 € HT.

 

M. Pinchon : ne pourrait-on pas demander une aide pour cette installation ?

M. le Maire : une demande d’amende de police a été, à nouveau, effectuée pour les travaux de sécurité routière effectués sur les petites rues. Il ne peut donc pas y avoir de nouvelles demandes d’amendes de police (1 par an maximum).

 

Contrat CAE ou CUI

 

Il a été proposé, par M. le Maire de prendre un nouveau contrat CAE  ou CUI pour cet été.

L’ensemble du conseil pense qu’il serait préférable d’envisager un C.U.I pour l’année prochaine (passage du jury national en 2018)..

 

 

 

Informations

 

Compteur « Linky »

 

Un particulier a transmis un mail à l’ensemble des élus faisant part de son inquiétude sur la mise en place des compteurs « Linky ».

Les compteurs de la commune sont gérés et suivis par la FDE (choix de 893 communes sur 895), la commune n’a donc pas la compétence pour délibérer sur ce sujet.

Des délibérations déjà effectuées par des communes ont toutes été considérées comme illégales.

La commune a informé ENEDIS du refus d’un habitant de se voir attribuer ce type de compteur (lettre adressée à ce sujet par ce particulier à la commune).

 

 

L'ordre du jour étant épuisé, Monsieur le Maire clôt la séance à 22 h 40.

Le secrétaire,

 

BERTHE Stéphane.