| CD Engagement de la France en Afghanistan |
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Pourquoi la France s'engage? 1. Par respect pour ses engagements internationaux, ses responsabilités et ses valeurs La France, membre permanent du conseil de sécurité des Nations unies, intervient en Afghanistan, aux côtés de 40 nations parmi lesquelles 25 des 27 pays de l'Union européenne, à la demande des autorités afghanes et sous mandat de l'ONU. 2. Pour combattre le terrorisme Il ne faut pas que l'Afghanistan redevienne, comme à l'époque du régime des Talibans, la proie et le sanctuaire du terrorisme international. Il faut préserver ce pays du chaos et du totalitarisme. En luttant contre ces menaces, la France œuvre également à sa propre sécurité. 3. Pour contribuer à la reconstruction et au développement L'Afghanistan, pays meurtri par plusieurs décennies de guerre, doit être entièrement reconstruit ; infrastructures, gouvernance, économie, systèmes éducatif et de santé... La France prend une part active à cet effort, pour rendre au plus vite aux Afghans la maîtrise de leur destin. 4. Par fidélité à une longue histoire d'amitié et de solidarité avec le peuple Afghan Depuis 1920, la coopération entre la France et l'Afghanistan n'a jamais cessé, même aux heures les plus sombres qu'a connues ce pays, quand les ONG françaises continuaient d'agir en secours des populations civiles. Depuis 2001, les liens se sont encore intensifiés.
L'ACTION DIPLOMATIQUE Des relations bilatérales densifiées par la multiplication des visites bilatérales de haut niveau en Afghanistan (président de la République, ministres, parlementaires). En 2008, une action renforcée sur la scène internationale Une conférence internationale de soutien à l'Afghanistan a eu lieu à Paris en juin et une réunion régionale de l'Afghanistan et de ses voisins a eu lieu en décembre à la Celle-Saint-Cloud.
La conférence de Paris a rassemblé 85 pays et organisations internationales. Elle a permis de réaffirmer le soutien politique et, avec près de 20 milliards de dollars promis, le soutien financier de la communauté internationale à l'Afghanistan, en actant un partenariat renouvelé axé sur une appropriation croissante des responsabilités par les Afghans. Lors de la réunion de la Celle-Saint-Cloud, la France s'est attachée à promouvoir le renforcement de la coopération régionale et à lui donner une impulsion politique nouvelle.
L'ENGAGEMENT MILITAIRE En février 2009, environ 2800 militaires français sont présents en Afghanistan, dans le cadre des opérations de lutte contre le terrorisme et de Force internationale d'assistance à la sécurité (FIAS) de l'OTAN.
La sécurité du peuple Afghan La France accompagne la montée en puissance de l'armée nationale Afghane dans les domaines de la formation et de l'assistance opérationnelle aux unités
Des responsabilités régionales et locales Kaboul La France a pris le commandement de la région capitale, l’un des cinq commandements régionaux de la FIAS. Le contingent français, environ 1400 hommes, est composé de l’état-major, du bataillon français, du bataillon de commandement et de soutien, et du détachement d’hélicoptères. Il organise, depuis fin août 2008, le transfert progressif des responsabilités de la sécurité aux forces Afghanes. Kapisa Un groupement tactique interarmes d’un effectif de 600 hommes est déployé en Kapisa (au nord-est de Kaboul). Il assure des missions de sécurisation aux côtés de l’armée nationale afghane. Les missions aériennes s’effectuent depuis les bases de Kandahar (Afghanistan), Douchanbé (Tadjikistan) et Mans (Kirghizistan) dans le domaine de l’appui des troupes au sol, du renseignement, du transport et du ravitaillement. L'AIDE A LA RECONSTRUCTION L'aide gouvernementale française intervient dans de nombreux domaines:
Santé Création de l'institut médical français pour l'enfant de Kaboul, projet de réhabilitation du système de transfusion sanguine, coopération hospitalo-universitaire...
Agriculture Relance de la filière cotonnière, développement de l'horticulture, appui institutionnel au ministère afghan de l'agriculture...
Education Appui aux lycées francophones pour garçons (Esteqlal) et pour filles (Malalaï) de Kaboul, enseignement du français à l'université de Kaboul...
Gouvernance et état de droit Appui à la mise en place du parlement, actions de formations des fonctionnaires de justice (cour suprême).
Lutte contre la drogue et police scientifique Formation des fonctionnaires de police et fourniture d'équipement.
Développement du secteur privé Programmes de financement du microcrédit pour encourager l'activité locale.
Sauvegarde du patrimoine culturel Afghan Actions de coopération archéologique et audiovisuelle
L'AFGHANISTAN Surface 652 090 km2 (1.2 fois la France) Altitude moyenne 1800 m Population environ 25 millions Espérance de vie 44 ans Capitale Kaboul (env. 5 millions d'habitants) Villes principales Kandahar, Hérat, Mazâr-é-Charif Population active 17 millions de personnes (service 30.2 %, industrie 21.3 %, agriculture 48.5 %) Langues persan (dari - 55%), pachtou (40%), ouzbèke et turkmène (4%) Taux alphabétisation hommes 43 % - femmes 22 % Ressources naturelles gaz naturel, pétrole, charbon, cuivre, pierres précieuses et semi-précieuses
LES PROGRES ACCOMPLIS DEPUIS 2001
L'action internationale à laquelle la France contribue a permis de :
Restaurer l'état de droit, d'améliorer la gouvernance et d'enraciner la démocratie.
Oeuvrer pour le respect des droits de l'homme, pour celui de la liberté d'expression et pour l'amélioration de la condition des femmes.
Obtenir des progrès en matière de santé
Améliorer l'accès à l'éducation
Réhabiliter les infrastructures
Favoriser le développement économique,
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